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Konstituierung der XIII. Duma - Druckversion

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+------ Thema: Konstituierung der XIII. Duma (/showthread.php?tid=6895)

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- Dmitrij Anatoljewitsch Kamow - 04.06.2014

*so*Korrigiert.*so*


- Andrej Louwowitsch Kronskij - 04.06.2014

Fehlt noch Tukatschewski.


- Alexej Nikolajewitsch Tukatschewski - 04.06.2014

Hiermit schwöre ich, Alexej N. Tukatschewski, dass ich gemäß der Verfassung Andros handeln, das Volk schützen, sein Wohl mehren, das Leid von ihm mindern und allerzeit die Verfassung sowie meinen Land dienen werde, sowahr mir Gott der Allmächtige helfe.


- Andrej Louwowitsch Kronskij - 04.06.2014

Wunderbar. Fahren wir fort.

Gibt es Vorschläge zur Änderung der GO der Duma?

Ich schlage vor folgendes einzubringen:

Das tragen von Uniformen in der Duma ist nicht gestattet. Ausnahmen bilden Dienstuniformen für Minister oder Gastredner.

Ich plädiere dafür, eine verbesserte Zivilkultur in der Duma zu etablieren. Wir sind kein Soldatenrat.


Geschäftsordnung der Duma (GO)

§1 - Konstituierende Sitzung
(1)Der bisherige Dumapräsident, ersatzweise der bisherige Vizedumapräsident, sofern Mitglied der aktuellen Duma, eröffnet die neu gewählte Duma. Ist dies so nicht möglich, wird als erste Handlung ein "eröffnender Vorsitzender" gewählt - Vorzugsweise der älteste Abgeordnete der Duma - der diese Aufgaben übernimmt.
(2) In der konstituierenden Sitzung müssen die nachfolgenden Themen in hier verfasster Reihenfolge behandelt werden:
1. Eröffnung der Duma durch den Dumapräsidenten
2. Vereidigung der Abgeordneten
3. Beschluss der Geschäftsordnung
4. Wahl des Dumapräsidenten und der Stellvertreter
5. Sonstiges
(3) Unter dem Punkt "Sonstiges" können Abgeordnete und die Regierung weitere Erklärungen abgeben.
(4)Abgeordnete, die nicht bis spätestens fünf Tage nach der konstituierenden Sitzung vereidigt sind, gelten nach §8. als abwesend.

§2 - Wahl des Dumapräsidenten
(1) Jede Fraktion kann binnen einer Frist von 96 Stunden einen Kandidaten zum Amt des Dumapräsidenten und seiner Stellvertreter aufstellen. Der Dumapräsident und sein Stellvertreter werden aus der Mitte des Parlaments gewählt.
(2) Nach Einreichung der Kandidaturen ist eine namentliche Abstimmung einzuleiten.
(3) Zur Wahl zum Dumapräsidenten wie auch seiner Stellvertreter wird die absolute Mehrheit benötigt.
(4) Kann im ersten Wahlgang kein Kandidat eine Mehrheit erreichen, so ist unverzüglich ein zweiter Wahlgang einzuleiten, in denen die zwei Kandidaten mit den meisten Stimmen aus dem ersten Wahlgang gegeneinander antreten. Der Kandidat, der im zweiten Wahlgang die meisten Stimmen auf sich vereinigt, ist zum Dumapräsidenten gewählt. Diesselbe Regelung gilt für die Stellvertreter des Dumapräsidenten.

§3 - Der Dumapräsident
(1) Der Dumapräsident leitet die Sitzungen der Duma und übt das Hausrecht aus. Nur mit seiner Zustimmung dürfen staatliche Behörden Parlamentseinrichtungen durchsuchen.
(2) Der Dumapräsident ist für die Bearbeitung von Anträgen, die Eröffnung und Schließung von Aussprachen und das Leiten von Wahlen und Abstimmungen zuständig.
(3) Wenn Abgeordnete oder Besucherden Parlamentsbetrieb stören, darf der Dumapräsident ein mäßiges Bußgeld verhängen. In Fällen von schweren und wiederholten Störungen kann der Dumapräsident einem Redner das Wort entziehen oder ihn für maximal drei Tage von einer Sitzung ausschließen.
(4) Bei Abwesenheit des Dumapräsidenten,oder nach Absprache des Präsidiums, übernehmen seine Stellvertreter die Aufgaben der Duma.
(5) Auf Antrag eines Abgeordneten darf der Dumapräsident einen Nicht-Abgeordneten das Rederecht in der Duma erteilen.
(6)Zu Beginn einer jeden Rede oder einer Wortmeldung müssen alle Abgeordneten sowie Nichtmitglieder den Dumapräsidenten mit "Gospodin President" anreden.

§4 - Rechte und Pflichten der Abgeordneten, Gäste und Redner
(1) Jeder Dumaabgeordnete und die Vertreter der Provinzregierungen besitzt Rede- und Stimmrecht im Parlament unabhängig von der Anzahl der Stimmen, die ein Abgeordneter besitzt. Ihnen darf zu keinem Zeitpunkt das Rederecht verboten oder eingeschränkt werden, außer im Falle einer Maßregelung durch dem Dumapräsidenten in Fällen von schweren Störungen des Dumabetriebs.
(2) Niemand hat das Recht, einen Abgeordneten an der Ausführung seiner Abgeordnetentätigkeit zu hindern.
(3) Die Abgeordneten genießen Immunität vor dem Gesetz. Mit einer Zweidrittelmehrheit kann die Duma die Immunität eines Abgeordneten aufheben. In diesem Fall werden §4, Absatz 1 und 2 unwirksam für den betreffenden Abgeordneten.
(4) In der konsitutierenden Sitzung muss jeder Abgeordnete seinen Amtseid ableisten. Nur mit der Ablegung des Eides erhält er den offiziellen Status als Abgeordneter. Die Eidesformel lautet: "Hiermit schwöre ich, [NAME], dass ich gemäß der Verfassung Andros handeln, das Volk schützen, sein Wohl mehren, das Leid von ihm mindern und allerzeit die Verfassung sowie meinen Land dienen werde." Der Eidablegung wird durch den Dumapräsidenten vollzogen.
(5)Wenn Abgeordnete nachrücken oder erst nach der Konstituierung ins Amt kommen, müssen sie vor Amtsantritt vereidigt werden.
(6)Die Abgeordneten sind frei in ihrem Gewissen und ihren Entscheidungen.
(7)Die Mitglieder der Duma sind verpflichtet, an der Arbeit der Duma teilzunehmen.
(8)Abgeordnete reden sich wärend einer ordentlichen Dumasitzung, wärend einer Wortmeldung oder Rede mit "Wasche Kolega" an.Der Präsident der Duma ist mit "Gospodin President", der Präsident der Republik mit "Gospodin President", die Minister mit "Gospodin Ministr".
(9) Abgeordnete erscheinen in der Duma in zivilen Anzügen, weibliche Abgeordnete in Kostümen. Ministern, Gastredner und sonstigen Gästen ist das Tragen von Dienstuniformen gestattet. Das Tragen von sonstigen militärischen Uniformen und Felduniformen ist nicht gestattet.

§5 - Anträge und Aussprachen
(1) Dumabgeordnete, die Mitglieder der Regierung und die Provinzvertreter persönlich sind berechtigt, Anträge an das Parlament zu stellen und an den Aussprachen teilzunehmen.
(2) Für Anträge gelten keinerlei Formvorschriften. Der Antragstelle muss allerdings mindestens angeben, um welches Thema sich sein Antrag handelt.
(3) Nach jedem Antrag hat eine Aussprache stattzufinden und wiederrum danach eine Abstimmung. Ein Abgeordneter kann jedoch durch einen begründeten Ausspracheverzicht seinen Antrag direkt zur Abstimmung stellen lassen.
(4) Der Dumapräsident eröffnet Aussprachen. Der Antragsteller erhält in der Aussprache das erste Wort und stellt seinen Antrag mit einer Begründung vor. Danach beginnt die Debatte.
(5)Aussprachen dauern zunächst höchstens 14 Tage. Jede Fraktion der Duma ist einmalig berechtigt eine Verlängerung der Aussprache um höchstens 5 Tage zu erwirken.
(6) Aussprachen können geschlossen werden, wenn sich alle Abgeordnete einig sind oder ein Abgeordneter die Abstimmung direkt beantragt. Nach der Schließung einer Aussprache muss eine Abstimmung erfolgen.
(7)Eilaussprachen sind möglich, wenn eine Fraktion dazu einen Antrag stellt. Sie dauern mindestens 24 Stunden. Eilabstimmungen können auf Antrag von 25% der Abgeordneten verlängert werden.

§6 - Wahlen und Abstimmungen
(1) Der Parlamentspräsident eröffnet die Wahl oder Abstimmung zu einem Antrag mit einer dazugehörigen Fragestellung.
(2) Jeder Abgeordnete muss die Möglichkeit haben, mit den Optionen "Ja (Da)", "Nein (Njet)" und "Enthaltung (Wozderschanije) " votieren zu können. Enthaltungen gelten als nicht abgegebene Stimmen.
(3) Anträge wurden erfolgreich vom Parlament verabschiedet, wenn mehr als die Hälfte der abgegebenen Stimmen für den Antrag sind. Ausnahmen können durch das Gesetz, die Verfassung oder die GO geregelt werden.
(3a)Gesetze und außenpolitische Verträge benötigen die absolute Mehrheit.
(4) Wahlen und Abstimmungen dauern genau sieben Tage an. Ist während einer Abstimmung bereits die erforderte Mehrheit für den Antrag oder ist eine Mehrheit nicht mehr erreichbar, so kann die Wahl oder Abstimmung vorzeitig beendet werden.
(5)Eilabstimmungen dauern 2 Tage. Sie können auf Antrag durch 25% der Abgeordneten verlängert werden.

§7 - Mehrheitsdefinitionen
(1) Eine relative Mehrheit liegt vor, wenn auf einen Wahl- oder Abstimmungsvorschlag der meisten Zuspruch entfällt.
(2) Die absolute Mehrheit liegt vor, wenn ein Antrag mehr als die Hälfte aller möglichen Stimmen erhält.
(3) Die Zweidrittelmehrheit liegt vor, wenn ein Antrag mindestens Zweidrittel aller möglichen Stimmen erhalten hat.
(4)Es gelten jene Mehrheitsverhältnisse die zur Stunde der Eröffnung einer Abstimmung bis zu deren Ende galten. Abgeordnete die wärend einer Abstimmung hinzukommen, dürfen an der Abstimmung nicht teilnehmen.

§8 - Abwesenheiten von Abgeordneten
(1) Ist ein Abgeordneter im Urlaub, so kann er sich für zwei Wochen abwesend melden. Ausnahmefristen kann der Parlamentspräsident in besonderen Einzelfällen genehmigen.
(2) Abwesenheiten sind beim Parlamentspräsidenten anzuzeigen.
(3) Verstreichen zwei Wochen bei unangekündigter Abwesenheit, ohne dass der betreffende Abgeordnete sich mindestens einmal innerhalb dieser Zeitspanne an der Parlamentsarbeit beteiligt hat, so werden seine Stimmen auf die übrigen Abgeordneten seiner Liste verteilt. Steht kein weiterer Abgeordneter seiner Liste zur Verfügung oder war der Abgeordnete ein Einzelbewerber, so verfallen seine Stimmen.
(4) Wenn im Parlament durch Abgeordnetenabwesenheit Stimmen verfallen, ist die Stimmenreduzierung bei der Mehrheitsberechnung miteinzubeziehen.
(5)Ein Abgeordneter kann, wenn er das Parlament verlässt, einer anderen Fraktion seine Stimme geben. Tut er dies, muss er sie zuerst seiner angehörigen Koalition, ansonst an einen anderen vergeben.
(6)Sollte ein Abgeordneter nach (3) in einem Zeitraum von 2 Monaten nach seiner letzen Aktitivät wieder erscheinen und aktiv an der Arbeit der Duma teilnehmen wollen, so erhält er seine Sitze zurück

§9 - Misstrauensvotum
(1) Das Parlament kann dem
a) Dumapräsidenten
b) Vizedumapräsidenten
das Misstrauen dadurch aussprechen, dass es mit absoluter Mehrheit für die Neuwahl eines Nachfolgers stimmt. Im direkten Anschluss erfolgt die Neuwahl.
(2) Ein Misstrauensvotum ist als gewöhnlicher Antrag zu behandeln; Ein Verzicht auf eine Aussprache gemäß §5, Absatz 3, ist hier nicht möglich.

§10. Fragestunde
(1)Jeder Fraktion steht die Möglichkeit zur Befragung der Regierung zu.
(2)Eine Befragung kann auf dem Dienstweg im Präsidium beantragt werden. Das Präsidium muss die Anfrage an die Regierung weiterleiten.
(3)Der Antrag muss die Fragen an die Regierung bereits beinhalten, die Anzahl der Fragen darf dabei fünf nicht überschreiten.
(4)Die Beantwortung der Fragen erfolgt in der Duma. Dem Regierungsmitglied oder Sprecher ist dabei automatisch Rederecht einzuräumen.
(5)Jeder Abgeordnete kann maximal drei Fragen zu den Antworten der Regierungserklärung stellen.
(6)Die Regierung ist verpflichtet, alle Fragen korrekt und wahrheitsgemäß zu beantworten.

§11. Aktuelle Stunde
(1)Die Regierung oder eine Fraktion kann eine aktuelle Stunde zu einem Thema von öffentlichem Interesse und aktuellem Bezug beantragen.
(2)Wärend der aktuellen Stunde geben alle Fraktionen und die Regierung ihre Standpunkte zu dem beantragten Thema kund.
(3)Wärend der aktuellen Stunde darf jeder Abgeordnete und jedes Regierungsmitglied nur einmal etwas vortragen.
(4)Zwischenfragen von Abgeordneten oder der Regierung sind erlaubt. Der Befragte muss dem zustimmen.

§12 - Gültigkeit der GO
(1) Die Geschäftsordnung ist mit Beschluss gültig.
(2) In der konstituierenden Sitzung wird die Geschäftsordnung entweder geändert oder bestätigt.
(3) Die GO kann mit einer absoluten Mehrheit geändert und außer Kraft gesetzt werden.



- Dmitrij Anatoljewitsch Kamow - 04.06.2014

Die konservative Fraktion lehnt dies ab. Unsere Soldaten sind gleichberechtigte Bürger. Ihre Uniform ist sichtbares Zeichen ihres Berufes und ihres besonderen Status, als Verteidiger der Heimat. Die Entscheidung ob ein Soldat außerhalb seiner Dienstzeit seine Uniform trägt, ist immer eine persönliche Entscheidung und sollte jedem Soldaten selbst vorbehalten bleiben. Jeder androische Bürger hat das Recht sich so zu kleiden wie er möchte und dabei soll es auch bleiben.


- Andrej Louwowitsch Kronskij - 04.06.2014

Gospodin Kamow,

ich erinnere an die Anredeformel bei der ersten Wortmeldung!
Weiterhin möchte ich klar bei den Uniformen unterscheiden. Es gibt Dienstuniformen, gegen die hat niemand etwas, und Felduniformen. Letzteres hat in der Duma nichts verloren.
Weiterhin hat ein Abgeordneter vor allem einen Dienst, den an seinem Mandat. Wenn jemand in Dienstuniform erscheint, dann hat er gerade seinen (militärischen) Dienst und kann NICHT sein Mandat wahrnehmen. Darum geht es mir.

Spasiba.


- Anatolii Muhammedow Arsajew - 04.06.2014

Gospodin President, Wasche Kolega,

Ich lehne diese Änderung ganz klar ab!
Wie Kolega Kamow gesagt hat, jeder soll tragen was er möchte und wenn ich meine Dienstuniform in der Duma tragen möchte, sollte mir dies niemand verbieten können.
In richtigen Kriegszeiten würden die meisten Androsen diese Uniform küssen.


- Andrej Louwowitsch Kronskij - 04.06.2014

Kolega Arsajew,

ich würde gerne von ihnen wissen, ob sie das Tragen von Felduniformen in der Duma gutheißen? Wie ich bereits erläutert habe, ist das Tragen von Dienstuniformem gestattet, zumindest für Gastredner und Minister. Jedenfalls sollten Felduniformen nicht in der Duma präsent sein. Wir sind ein ziviles Gremium.


- Anatolii Muhammedow Arsajew - 04.06.2014

Gospodin President,

Natürlich, das hat nichts mit zivil zu tun.
Uniformen zeigen die Solidarität mit dem Vaterland wo auch immer man ist, egal ob in der Duma oder sonst wo.
Wenn jemand den Drang hat eine Felduniform zu tragen, schön, mir solls Recht sein, aber gleich jegliche Arten von Uniformen für Duma Abgeordnete zu verbieten halte ich für extrem.


- Andrej Louwowitsch Kronskij - 05.06.2014

Wasche Kolega,

da die GO von einer möglichst breiten Mehrheit getragen werden soll, würde ich noch gerne die Meinung von Kollegen Tukatschewski sowie Jansikow wissen.

Ich schlage dann vor, dass in der Duma das Tragen von Dienstuniformen gestattet ist, wenn auch gleich zivile Anzüge bevorzugt werden, aber dann auch nur diesen und keinen Felduniformen.